[Eşref]

Esas plan, özellikle Müslüman dünyasında olabildiğince çok devlet oluşturmaktır. Ne kadar çok devlet ortaya çıkarsa, o kadar çok bölünmüşlük ortaya çıkacak, böylece büyük devletler yerini küçük, zayıf devletçiklere bırakacaktır.